松原市：优化营商环境“软实力”构筑高质量发展“硬支撑”

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为更好地优化松原市营商环境，市政数局“优”无止境，久久为功，不断打造营商环境新高地，为激发市场活力和发展动力创造良好环境，为实现经济高质量发展注入新动力。

齐抓共管，开创全市营商环境建设工作新局面

2020年，松原市印发了《松原市优化营商环境专项整治行动方案》，成立了由市纪委监委、市委宣传部、市政数局（市软环境办）牵头的3个专项整治行动小组，46个成员单位结合各自领域制定本地、本部门的推进方案，全力推进专项整治行动各项任务落地见效。

市政数局结合2020年度松原市营商环境重点工作和年度考评指标任务，对标国家、省先进地区经验，出台《松原市优化提升营商环境建设60条》，内容涵盖政务、数字、政策、市场等七个环境，印发《松原市“强化服务、助企发展”工作方案》，打造“1+10”专业服务组，分设11个助企服务小组共105名助企专员，建立服务企业微信群，搭建企业诉求和政府解决方案的信息化平台。

夯实基础，打造全市政务服务改革新格局

“一网、一门、一次”改革成果不断夯实。市政务服务之家共可受理1607个政务服务事项，占总事项比重99.5%，各县（市、区）进厅事项、网办事项、“最多跑一次”事项占总事项比重均达到90%，远远超过按要求达到70%的目标。目前，市直30个具有行政审批职能部门均已成立行政审批办公室，各县（市、区）206个具有行政审批职能部门已有175个成立行政审批办公室。各个审批环节审批人员已进驻政务服务之家，实现事项全流程厅内办结。2020年12月29日，松原市在全省政务服务“一窗受理、集成服务”改革验收评价工作中位列全省第一名。

工程建设项目审批制度改革全面推动。松原市自全面推动工程建设项目审批制度改革以来，通过进一步采取成立工作专班（涉及18个部门）、设置工程建设项目综合服务专区、审批事项人员全部进厅、设立容缺制度、制作横道图、实行领办代办、开辟绿色通道等措施，召开工改专班会议26次，进一步疏通审批赌点、压缩审批时限、明确审批流程，最大程度减少企业办事跑动次数。

社会信用体系建设有所突破。相继开展“诚信松原建设研讨会”“优化营商环境，我们在行动”“信用记录关爱日”“诚信知识竞赛”“诚信经营示范街创建”等大型系列宣传活动26次。松原市在国家发改委“信用中国”网站发布的2020年7月份全国261个地级市综合信用指数排名中位列47名，首次进入全国前50，全省排名第2位，取得历史最好成绩。

政务公开工作持续完善。涉及26个试点领域的对口部门全部完成基层政务公开标准化规范化工作。政府信息公开专栏平台全部升级完毕。吉林省政务公开（政府信息公开）领导小组办公室发布的《关于2019年度政务公开组织推动工作情况的通报》中，松原市被评为“全省政务公开组织推动工作先进地区”。

突破进取，提档全市政务服务显现新气象

数据共享使用领域不断拓宽。2020年11月16日，松原市成为“吉事办”App公积金查询首批应用城市，在“吉事办”端住房公积金查询功能现已正式开通。2020年12月1日，市公共资源交易中心数据与省数据共享平台成功互联互通，成为省内首家对接数据共享平台的交易中心，开发部门采购信息、土地项目信息、产权项目信息、集中采购信息、工程项目信息5个数据查询接口，实现省内数据互通。

信用综合金融服务平台业务不断延伸。为补齐民营经济融资短板，防控金融系统风险，促进金融良性循环，松原市在全省率先搭建“信易贷平台（松原市信用综合金融服务平台）”，归集了水、电、气、医保、税务、公积金等企业信用信息及第三方征信机构提供的企业信用报告，向信用状况良好且符合授信支持条件的市场主体提供融资服务，截至2020年12月28日，共有12678家企业在平台注册，2534家企业发布了88.07亿元的融资需求，放款数量1102笔，放款金额突破51.09亿元。

公共资源交易电子化进程有效推进。作为吉林省三个公共资源远程异地评标试点地区之一，市公共资源交易中心远程异地评标三个项目均已准备就绪，2020年12月14日首个项目试运行。截至目前，其他各类项目已完成市、县各类交易890个，交易金额39.69亿元。

接下来，市政数局将紧扣政务服务改革主线，全力优化松原市营商环境；加大归集部门间数据资源整合力度，推进政务服务一网通办；健全“数字松原”展示中心功能建设，助力城市数字化治理水平；拓宽“信易+”应用范围，提高社会信用体系建设应用能力；进一步加强政务公开标准化、规范化工作力度，有力支撑法治政府和服务型政府建设；扩大公共资源交易领域招投标电子化全流程实施范围，有效提升政府采购平台公开透明力度。

【来源：松原日报】

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